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中美贸易谈判,一波三折,不容易;其背景,就是中国相对于美国/欧盟/日本的经济和科技的崛起,从纵向的产业协作变成了横向的产业竞争。同生态位的竞争,异常残酷,各大玩家之间斗智斗勇。

(1),世界的经贸格局正在重组之中,各国纷纷合纵连横。

1/,中国的情况。

①,财新网和Markit2月1日联合公布了今年1月份中国制造业采购经理人指数(PMI)指数,该指数为48.3,为2016年2月以来最低。

财新智库莫尼塔宏观研究主管钟正生表示,整体来看逆周期宏观调控政策尚未产生明显效应,“企业更愿意降低库存,产出因此下降,彰显中国经济面临强烈下行压力。”

与此同时,2018年,我国房地产相关财政总收入(土地出让金+房地产相关税收+相应营业税/增值税),达到惊人的92293亿,占比更是达到了35.7%;房地产,成为支撑中国财政安全的最关键的因素。

②,中国政府早在2015年就首次发布了《外国投资法 (草案征求意见稿)》, 并公开征求意见,但该草案很快被搁置;去年中美爆发贸易战后,中国政府为了应对贸易战,去年底又重新提交新草案。

纳入了“保护外国企业的智慧财产权”、“不得强制转让技术”等规定的《外商投资法(草案)》,在去年12月23日才交予全国人大进行第一次审议,今年1月29日至30日进行二审,2月底或对其进行第三次审议,并将在3月5日召开的两会期间审议通过成为法律,有望很快实施。

2月3日,法新社援引新加坡国立大学的中国法律专家王江雨的评论:“全国人大正在以如此快的速度推动该法案,这确实是前所未有的。一般来说,法案通过并签署成为法律,通常需要1年~3年的时间。”

报导说,目前的草案涵盖的内容是高度概括性、一般性的内容;外国企业担心草案忽略了许多细节,用模糊的措辞留下了广泛的解释空间……例如,条款20,允许政府为公众利益而征收外商投资,但“公众利益”的定义并不清晰;而条款33,提出对“影响或可能影响国家安全”的外资进行安全审查。

中国欧盟商会会长何墨池(Mats Harborn)向法新社表示:“我们对这个法案的看法是,它是在贸易冲突谈判桌和正常立法程序的夹缝中求生存的产物。”

③,去年11月,美国运通公司(American Express Co.,AXP)获准在中国境内开设银行卡清算服务,成为首家获准开展该业务的外国机构;刘鹤总理赴美前夕,中国央行批准美国标普全球公司(S&P Global Inc.)进入中国信用评级市场。

1月18日,华晨中国在香港召开特别股东大会,会议通过将华晨宝马25%的股份出售给宝马集团,宝马持股比例由50%提高至75%,宝马成为首家在华合资企业中拥有多数股权的外国汽车制造商;1月25日,英国电信宣布在中国获全国性牌照,成为国际首家幸运儿。

2018年,中国超过美国,成为日本的第一大出口市场,从日本进口了约1460亿美元的商品。日本对中国的依赖,促使日本商界领袖们在贸易冲突中对华采取比美国商界更温和的立场……日立公司董事长中西宏明,在谈及中国应该取消对外国投资者的限制时说“把中国政府逼的太紧,不是明智之举”。

2/,美国的情况。

①,日经新闻网报导,美国企业2018年获利在全球企业(指全球约100个国家和地区的约1.8万家上市公司)净利润总额中所占的比例约达四成。

报导指,2018年度全球企业的销售总额为35万亿美元,净利润达到2.8万亿美元。从在全球净利润中所占份额来看,美国企业由10年前的25%大幅提高至39%。

支撑美国增长的产业已从制造业和零售业等实体产业转变成知识密集型产业,已形成了由知识产权等“无形资产”创造利润的产业结构……调查美国企业所持资产发现,代表技术实力的专利和代表品牌影响力的商标权等无形资产达到4.4万亿美元,是10年前的两倍以上,在2017年就已超过工厂和店铺等有形资产。

②,2月5日,川普发表国情咨文演说,川普告诉国会,美国需要通过《美国对等贸易法案》,并确保如果另一个国家对美国产品征收不平等关税的话,“我们可以向他们收取与他们给我们的产品的对等关税”。

《美国对等贸易法案》在1月25日,由威斯康辛州的共和党籍联邦众议员肖恩·达菲作为代表提出,要求国会赋予总统有征收对等关税的权利;法案中提到,如果外国对某种商品施加的关税明显高于美方对该国该商品关税,在贸易谈判失败的情况下,总统有权征收该国对等的关税,以抵消该国通过不对等关税获得的优势。这项法案获得了白宫的认可。

一旦这项法案通过,对等征税将成为未来中美贸易中的一个法律性的自然行动,甚至可以由美国财政部部长直接执行,因为这已经是法律。

③,美国贸易代表办公室2月5日公布了183页的《2018年度中国履行WTO承诺的情况报告》。自去年报告中首次提及"美国支持中国加入WTO是个错误"之后;今年更进一步,USTR认为“希望新的WTO规则谈判成功,并以一种有意义的方式限制中国目前的经济和贸易做法是不现实的。”

USTR表示:中国曾多次承诺要解决有关问题,但从未兑现;美国将继续向中方施压,要求其进行更为重大的结构性变革,兑现其承诺。

3/,欧洲/日本的情况。

①,《共同社》报导,日本与欧盟的经济夥伴关系协定(EPA)於今(1)日生效,国内生产总值(GDP)合计约占全球27.8%、占全球贸易36.9%,区域内人口超过6亿,是目前全球规模最大的自由贸易区。日本及欧盟互相取消的关税品项超过9成。

日欧EPA的经济圈规模,将超越去年底生效的跨太平洋夥伴全面进展协定(CPTPP)。根据日欧EPA,欧盟将99%品项的关税取消,日本取消关税品项也达到94%

②,德国、法国、英国三国发布联合声明,表示三个国家坚定支持伊朗核协议,坚决推出与伊朗的商业结算机制INSTEX。

这是一个标志性的大事件,可以说美元的大危险正式来临。因为INSTEX是为了取代美国控制的SWIFT系统,为了摆脱美国和美元的控制,而新开发的一个独立系统;原本这个系统准备在2018年12月底推出的,经过千难万阻,到了2019年2月终于开启这个新的支付系统。

(2),中/美/德,都在进行产业升级。

1/,美国的产业升级

据《华尔街日报》报导,有美国政府官员透露,为了强化美国在先进科技的优势,川普正准备在近期发布一连串行政命令,推动美国的AI、5G技术发展等新一代科技的发展。

报道称,美国政府将采取的具体措施,可能包括运用联邦政府资源,鼓励更多企业加入5G竞赛,加码劳工培训与研发支出,确保拥有完整而安全的供应链,以免让中国企业将来在先进技术领域有空子可钻。

而事实上,联邦通信委员会主席Ajit Pai在去年9月底举行的白宫峰会上就曾表示:5G技术的领导地位是保持美国国家经济增长和竞争力的当务之急;美国政府正寻求扫清障碍,以加快下一代无线通信技术5G的部署。

Ajit Pai当时提到:“如今每平方公里可支持1000台联网设备的无线网络,到时可以支持100万台”;他还提到,5G网络可以有效地消除无线创新的两个重要限制(速度和容量),其速度可能是现有网络的100倍。

为促进5G技术的发展,美国联邦通信委员会(FCC)去年9月26日已投票决定,取消针对5G网络部署的监管障碍。

白宫国家经济委员会主任库德洛(Larry Kudlow)明确表示,美国政府希望给无线产业提供快速部署5G所需的东西。他说,美国政府正在采取“美国优先、5G优先”的方式来解决这个问题。

库德洛并表示,美国政府将致力于促进私营部门增长的政策,包括降低税收和放松管制。他说:“白宫是这种自由市场方式的幕后推手。”

2/,德国的产业升级。

2月5日,德国政府发布了《国家工业战略2030》草案,这份文件甚至由德国经济部长阿特迈尔本人亲自操刀。

文件明确提出,德国要跟中美两国开展产业竞争;媒体报道,该战略将钢铁铜铝、化工、机械、汽车、光学、医疗器械、绿色科技、国防、航空航天和3D打印等十个工业领域列为“关键工业部门”。

德国政府将持续扶持这些部门,为相关企业提供更廉价的能源和更有竞争力的税收制度,并放宽垄断法,允许形成“德国冠军”甚至“欧洲冠军”企业,以提高德国工业全球竞争力。

文件建议,必要时,德国政府可在具有战略重要性的企业中持股,以防这些企业被外资收购。为此,德国政府将考虑建立一个基金。

另外,前一阵,默克尔接班人之一的AKK说,不想落后于同中国的竞争……她说,中国政府给补贴,德国也应该考虑补贴或通过其他形式来扶持德国企业;她还说,如果当时她是德国总理,中国就不可能收购库卡。

3/,中国的产业升级。

“中国制造2025”是实现“制造强国战略”首个10年的行动纲领,目标是成为电动车、航空航天、机械人和其它制造业前沿领域的“领导者”。

《华尔街日报》报导,美国商会和中国美国商会联合向美国贸易代表办公室(USTR)提交一份报告,指出中国仍然在实施“中国制造2025”计划。

报告举例说,广东省官员鼓励当地企业成为机械人技术的“骨干”企业,创建新一代资讯技术系统,并计划将该地区建设成为“中国制造2025示范区”;老工业省份辽宁,则推出对先进制造业和科学投资的“优惠税收政策”。

(3)因为中美的竞争态势最激烈,所以,美国不遗余力的,在打压中国制造/中国创造。

1/,打压华为。

①,《纽约时报》报导称,1月29日,美国情报机构负责人将在参议院发表年度威胁评估报告。预计,他们将把包括华为在内的中国电信企业对5G的投资列为威胁。

报导称,美中正在展开一场划时代的军备竞赛,但核心不是传统武器,而是谁将主宰对5G网路的控制。美方为此正起草行政命令,禁止国内企业使用中国设备;同时在过去的一年,美国亦秘密敦促各国,以防堵华为等中资企业参与各地的5G网路部署计划。

白宫坚信,这是一场“零和博弈”,只有一个赢家,败北者将被淘汰。

桑德兰在布鲁塞尔接受采访时警告:“那些不顾这些隐忧而盲目接受中国技术的国家可能最终会发现,他们在与我们(美国)打交道时会面临不利情况。”

③,根据“路透社”1月30号独家报导,4位欧盟高级官员表示,欧盟正在考虑一项提案,禁止华为为欧盟国家的5G建设提供设备;不过,着一提案还在初期阶段,最终是否实施还不得而知。

4位欧盟高级官员还表示,欧盟委员会(European Commission)在考虑的一个选择是,修订2016年出台的网络安全法。这条法律要求参与关键基础设施的企业,需采取适当的安全监控措施;通过修改关键基础建设的定义,其中包括第5代行动网络,对任何涉嫌利用其设备进行信息窃取/破坏活动的国家或公司,这条法律将有效阻止欧盟企业使用它们的设备。

2/,打压腾讯。

美国TechCrunch日前引述多个不具名消息来源报导,美国人气网络论坛Reddit正在筹划额度为1.5亿至3亿美元的D轮融资,而第一笔1.5亿美元的金主即为中国腾讯;而这轮融资完成后,Reddit很可能被腾讯控股。

Reddit打造的网络社区平台目前每月的活跃用户数已达3.3亿人次,在美国本土流量仅次于Google、YouTube、Facebook及Amazon,获得了“美国最高人气新闻社区”的称号;其通过用户群自身筛选信息的方式、以及自由的舆论氛围在美国网民中广受欢迎,不仅吸引了大量普通民众,还吸引了不少技术大牛、企业名人甚至是政客在此与网民进行交流。

Reddit 去年 12 月曾宣布,该网站的视频每月的播放量已经达到 14 亿次;根据 CNBC 的统计,去年 Reddit 的点击量增长 22%,总浏览量增长 30%。

如果腾讯成功拿下这个网站,将意味着这个中国企业的布局已经深入美国最活跃的网民当中;而腾讯可能控股Reddit的消息传出后,引发坊间舆论担忧……网络社交媒体上已经有人质疑:腾讯试图控股美国最活跃的社群平台,究竟是否会把以意识形态为标准的审查渗透到美国网络?是否会趁机监控美国社会舆情,并收集各界有用的资讯?

3/,打压阿里。

美媒文章认为,美中科技战行将继续。美国先是重挫中兴,后又围剿华为,下一个目标很可能是拥有云计算和蚂蚁金服支付系统的阿里巴巴。

美国贸易代表办公室在2018年4月报告指,为国家安全计,有必要限制中国云端公司在美国发展;而且北京不允许美国云端公司和谷歌等搜索引擎进入中国,中国云端公司却在美国自由发展,这非常不公(全球云端市场,亚马逊领先,阿里云排名第四;而在亚太市场,亚马逊第一,阿里云超过微软和谷歌,排名第二)。

另外,阿里巴巴持股的蚂蚁金服市值高达1500亿美元,已是全球市值最高的金融服务公司。蚂蚁金服曾企图收购在190多个国家拥有业务的美国汇款公司MoneyGram,然而收购被白宫以“国家安全”为理由否决;因其支付系统涉及大量的用户个人资讯,对美国和西方国家安全也构成潜在的威胁。

4/,打压和中国的科技交流/人员交流。

FBI局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)去年在参议院情报委员会听证会上,就强调来国利用在美国大学的留学生,企图接触敏感的军事和民用研究:“它们正在利用我们所拥有的非常开放的研究和开发环境。”

有美媒引述分析指,美国与中过的科技博弈,已经涉及在科创领域的“生存之战”。

①,美国能源部1日告知员工,禁止参与外国的征才计划,否则必须辞职。

能源部副部长布鲁伊特(Dan Brouillette)在内部备忘录中表示,某些国家赞助的征才计划提供在外国研究机构、实验室和大学有名望的职位,“促使将技术或智慧财产未经授权转移给外国政府,威胁美国经济基础”。

备忘录上说,能源部人员若参与该部认定为“敏感”国家的征才计划,就必须辞职。

能源部监督17个国家实验室,研究敏感议题,包括先进的核能、核武,以及超级电脑运算。部分研究计划列为机密。

②,美国国务院缩短了某些中国研究生的签证期限,并且正在考虑对中国留学生实施新的限制。

美国商务部工业安全署新的出口管制体系框架,以后恐怕美国大学理工类专业招中国籍研究人员,谷歌招中国籍员工,都会被怀疑。

什么是出口?按照美国工业安全署的定义,出口包括

1) 任何将产品或技术送出美国的行为;

2) 任何利用电子交易送出美国的行为;

3) 将技术传递给任何在美国的非美国公民(Foreign National)

按此规定,以后非美国公民的中国籍人员在敏感领域工作,本身就构成了技术传递;按这个规定,大学里导师把一项技术教给中国学生,那就可以算是科技出口,导师有可能就面临起诉……这个执行下去,美国高科技领域/基础研究领域,大概都不敢招中国学生了。

③,NDAA还要求国防部制定法规,限制美国大学与中国企业建立研究伙伴关系及达成任何协议;此外,NDAA要求国防部部长与各大学合作,防止知识产权盗窃,制定新法规以保护学者免受外国剥削……不遵守这些规则的大学,可能会失去国防部的资金。

在美国看来,中国特色的全球治理体系/人类命运共同体,是和/美国霸权主导的全球治理体系/美国优先所针锋相对、水火不容的;中美两国间的利益是零和博弈的关系,两种价值观之间的冲突也没有任何调和的余地。

该来的(冲突),即使想躲,终究也躲不过去。

他强任他强,清风拂山岗;他横任他横,明月照大江。

东风吹,战鼓擂,这个世界谁怕谁?!

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