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【名城动态-杭州】打造全国数字经济第一城,杭州在行动

新起点,新要求。

2018年10月提出建设数字经济第一城之后,杭州审时度势,主动迎接新经济,谋求新发展。

近日召开的杭州市委十二届六次全会指出要聚力动能转换,加快建设全国数字经济第一城,提升制造业水平,强化大平台支撑,释放新消费潜力,激发创新源活力。全市各相关部委积极学习贯彻全会精神,总结过去经验,开拓工作思路,为加快数字经济发展贡献力量。

当好数字经济发展的

谋划者、示范者和推动者

新挂牌的杭州市经信局作为数字经济的牵头部门,一方面坚持不懈抓数字产业化、产业数字化,推进智慧应用,另一方面积极谋划发展数字经济新思路,研究制定发展数字经济专项行动,打造杭州经济高质量发展新引擎。

“传化网”便是一例。据悉,聚焦制造业供应链服务的杭州传化智联“传化网”集聚整合人、车、货,为城市和城市群提供“物流、信息、金融”一体化供应链服务。一家年销售额28亿元的制造业企业接入“传化网”后,供应链协同效率提升30%,平均订单执行时间从17小时降到13小时,综合管理费用下降30%,支付成本下降50%。

数字技术在杭州的规模化集聚,不仅形成了新的产业、新的经济,杭州的传统产业也插上“数字”的翅膀,与数字经济融合,不断催生出新的模式与业态。

“赛迪研究院对我国部分发达城市数字经济发展水平进行全面评估,杭州综合指标位居第五。”杭州市经信局相关负责人表示,全市打造全国数字经济第一城动员大会的召开只是迈出新征程的第一步,杭州市委全会指出当前正处在数字经济赋能的迭代期,要用数字经济赋能实体产业,促进产业结构迈向更高水平。

接下来杭州市经信局将继续当好全市数字经济发展的谋划者、示范者、推动者、服务者,争做排头兵:做好“一城五地”目标分解和任务分工;加快数字经济12大核心产业发展,电子商务、云计算大数据、数字内容、信息软件、移动互联网等7大产业主营收入增幅均超过20%;培育发展未来产业,推动场景开放和产业生态建设,人工智能、区块链、机器人等新设立企业数保持20%以上增长。

发挥财政资金撬动作用

促进产业和人才集聚

杭州在迈向数字经济第一城的道路上大步向前,离不开政府财政资金的“坚强后盾”——

“十三五”期间,累计整合省、市、区三级财政支持城西科创大走廊、之江实验室等重大科创平台建设超过67.5亿元;过去这一年,支持西湖大学经费超过8亿元;统筹制造业高质量发展专项资金20亿元,单独设立数字经济专项资金5亿元;实施国家高新技术企业三年倍增计划,2018-2020年连续三年将投入20亿元,2018年新认定国家级高新技术企业1578家,居全省第一。

此外,围绕“三化融合”,杭州市财政局先后推动出台支持制造业高质量发展、集成电路、信息软件、生物医药、传统产业改造提升发展等政策意见;重点实施集成电路、高端软件、云计算、大数据以及工业互联网平台(1+N)开发应用等专项激励政策。

数字经济的发展,人才始终处于关键位置。据悉,杭州市财政每年安排人才专项资金3亿元以上,支持国际人才交流与项目合作大会、“521”人才遴选和全球青年人才集聚行动,重点引进海外高层次人才。此外,出台实施了《关于进一步完善杭州市财政科研项目资金管理等政策的实施意见》,加大对科研人员的激励力度。

新起点谋求新发展。下一步,杭州市财政局将继续整合资金支持“双一流”高校建设、引导高校高质量发展;调整完善工业与信息化发展财政专项资金使用重点,重点关注和支持人工智能、集成电路、智能网联、空天经济、城市大脑等产业建设。

助企业厘清政策

让税收惠及企业

“通过税收优惠帮助企业盘活资金,对企业加大研发投资给予鼓励,为杭州数字经济发展贡献‘税务’的力量。”国家税务总局杭州市税务局相关负责人说。“我们希望通过税收手段促进打造优质产业集群,同时助推‘破、立、降’,加快杭州企业实现动能转换和结构调整。”

“税务局的工作人员上门为我们讲解税收优惠新政,让我们了解到针对企业的固定资产一次性税前扣除范围扩大了,研发费用加计扣除比例也提高到了75%,再加上高新技术企业享受的15%所得税优惠税率,我们去年全年少缴企业所得税226万元。”杭州旗捷科技有限公司的财务负责人姜捷算了一笔账。

旗捷科技是一家高新技术企业,主要生产销售打印机耗材芯片,拥有231项自主专利和65项授权专利,其技术在行业中处于领先地位,“我们公司在研发材料、设备投入等方面的成本很高,这几项政策,对于我们是重大的利好消息。”公司负责人王敏表示,“税务部门还提供上门服务,让我们对政策有了更深的了解,提高了我们设备更新升级、加大研发投入的积极性。”

据悉,市税务局因地制宜,根据杭州高新技术产业发展特色,将相关税收企业分为了“数字经济”“实体经济”“凤凰计划”“雏鹰计划”“新零售”等五类,涉及增值税、企业所得税、个人所得税等各个方面的税收优惠政策,旨在全力支持和服务企业发展,推进“一号工程”落地建设,助力杭州打造数字经济第一城。

在杭州市委全会精神指引下,全市各级税务部门将进一步优化服务举措、创新服务机制,不断完善多维服务体系。例如通过开设纳税人学堂,编发纳税指南专刊扩大政策宣传面;引入社会化咨询平台“税问”扩充12366“一键咨询”队伍,为杭州市场主体的健康发展提供阳光土壤。